马鞍山姚家寨老年公寓

马鞍山养老中心-姚家寨养老(优质商家)-养老中心进入条件

国家有关民办养老机构的补贴政策

国家为支持社会力量举办养老机构，发展养老服务，出台了许多支持和配套政策措施，比如对民办养 老院的建设和运营通过补助投资、运营补贴和购买服务等方式予以支持。但是，这次调查发 现，有近 47%的民办养老院没有得到政府的建设补贴（投资补贴），38%的民办养老院没有得到政府的运营 补贴。许多民办养老院反映，养老院开办多年了，甚 至十几年了，至今也没有得到政府应该提供的建设补 贴。这其中原因很复杂，有的地方是限于财政紧张，养老中心进入条件，有的地方则设置了许多门槛，达不到其要求的就得不 到政府建设补贴。当然，这些门槛有些是合理的，比 如严格的消防设施设备要求，但也有的门槛显然过 高，一般的民办养老院很难达到要求。

另外，马鞍山养老中心，地方政府为民办养老机构发放建设补贴和 运营补贴的方式，也存在变相降低标准、发放不足额 的问题。主要是虽然出台了按床位数发放建设补贴的 标准和按床位数发放的运营补贴标准，但实际上并没 有严格执行，养老中心建设，实际发放数远远低于规定的标准。这也 是应该引起有关方面高度重视的一个问题。

养老床位空置率高的原因分析

过去的几年，我国养老机构和养老床位数量有了大幅度的增加。这是一个好的势头。但是，本次调查 再次证实了一个事实：宝贵的养老床位大量空置。统 计数据表明，本项调查的养老院，超过1/3 的养老床位 实际上处于空置状态。

之所以出现大量养老床位的空置，主要有两个原 因。养老机构的布局不合理。我国老年人养老 有一个共同的特点，就是希望能够就近可及地接受养老服务，不愿意离开自己熟悉的社区环境。但是，目前许多养老机构建在城市的郊区甚至远郊区，尽管那里的自然环境不错，养老服务的硬件也不错，老年人就是不愿意选择这样的养老机构。实际上，目前养老床位空置率比较高的，相当部分就是城市远郊区的养老院。第二，一些养老机构的定位不合理，主要是一 味追求所谓的“高大上”。近年来，养老中心可行性报告，一些民间资本，尤 其是一些房地产企业纷纷进军养老机构建设，建了一 批豪华型的、超大规模的养老机构。但是，入住的老年人很少，出现了大量的养老床位空置。我们在调研 中许多老人和养老院管理人员反映，如果能够自理或 基本自理，绝大多数老年人会选择居家养老；希望能够入住养老院的老人，他们渴求的也只是能够入住进去，有一张养老床位，能够享受到基本的养老服务。选择较好的养老机构的人少之又少。这就是面向一般老人的养老院一床难求、而较好养老机构大量床位闲置的主要原因。

养老院的营业收入与利润

养老院的营业收入主要包括入住老人的床位费和护理费，以及政府“兜底”的“三无”老人和“五 保”老人的补贴等。一些养老院的营业收入数据不齐，或因各种原因没有提供给我们，因此，我们只能根据提供完整数据的174 家养老院，来分析养老院的营业收入情况。2014 年，这 174 家养老院的平均营业收入为174.52 万元，其中较

小值和极大值分别为 3 万 元和1520 万元，标准差为216.27 万元。平均营业收入较多的是公建民营养老院，达331.76 万元，民办养老院以平均 160.59 万元居第二，公办养老院平均为 126.17 万元，居第三位。公办养老院、公建民营养老 院和民办养老院，2014 年营业收入较少的分别只有6.8 万元、4.37 万元和 3 万元，不仅营业收入都很少，而且差别不大。但是，营业收入较多的分别达到 500 万元、1500 万元和 1520 万元，差距就比较大了，年营业收入较多的出现在民办养老院。

养老院的营业收入加上政府补贴和社会捐赠，扣除房屋租金、人员工资福利支出、水电煤气费用、设 备折旧费用以及其他必要支出，剩余的部分就形成了养老院的利润。有 126 家养老院提供了2014 年的利润 数据。总体上看，126 家养老院全年的利润总额只有 2011.60 万元，平均利润只有 15.97 万元，其中较多的一家养老院也只有180 万元，更有15 家养老院的利润 为负，多的负 130 万元。赢利情况稍好的是公建民 营养老院，年平均利润为 27.68 万元；公办养老院次 之，年平均利润为17.8 万元；民办养老院的赢利情况 差，年平均利润只有12.98万元